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奇台县人民政府

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关于印发奇台县退役军人和其他优抚对象 信息采集工作实施方案的通知

索  引  号 QT002/2018-000041 主题分类 其他
名        称 关于印发奇台县退役军人和其他优抚对象 信息采集工作实施方案的通知
主  题  词 印发 奇台县 其他 信息采集 工作实施方案 的通知
文        号 奇政办发〔2018〕72号 发文日期 2018-10-31 15:56:28
发文单位 奇台县人民政府办公室 发布机构 奇台县政府网

产业园区管委会,准东将军庙开发建设协调管理办公室,各乡镇人民政府,政府各工作部门,各有关单位:

奇台县退役军人和其他优抚对象信息采集工作实施方案》已经人民政府研究通过,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

                                               奇台县人民政府办公室

                                                 2018年1011

奇台县退役军人和其他优抚对象信息

采集工作实施方案

进一步做好退役军人服务保障工作,切实摸清退役军人和其他优抚对象底数,提高精准服务水平,根据《关于印发退役军人和其他优抚对象信息采集工作实施方案的通知》(新政办函〔2018〕211号)要求,结合我县实际,制定本实施方案

一、重要意义

长期以来,退役军人和其他优抚对象信息数据分散在各相关部门,信息不翔实、数据不准确、标准不统一,制约了工作开展。扎实做好信息采集工作,对于摸清退役军人和其他优抚对象底数和基本情况,建立精准服务退役军人和其他优抚对象大数据平台,提高退役军人服务管理工作水平,实现新疆社会稳定和长治久安总目标具有重要意义

二、工作目标

全面摸清退役军人和其他优抚对象基础信息,建立健全服务对象信息档案和数据库,为加强退役军人服务保障体系和工作运行体系建设,建立健全退役军人管理保障体制奠定基础。

三、采集对象

信息采集的标准时点2018年10月1日。信息采集对象为退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属等,主要包括以下十二类人员:

(一)军队转业干部

(二)退役士兵

(三)军队离退休干部和退休士官

(四)军队无军籍离退休退职职工

(五)退伍红军老战士(含西路军红军老战士和红军失散人员)(六)复员军人

(七)残疾军人

(八)伤残民兵民工

(九)烈士遗属

(十)因公牺牲军人遗属

(十一)病故军人遗属

(十二)现役军人家属

四、采集内容和要求

信息采集的主要内容包括各类对象的个人基本信息、生活状况、享受待遇、近期照片等主要信息,涵盖户籍、救助、社保、医保、住房、抚恤优待、服役及安置情况、主要诉求等多项基础信息。具体内容以信息采集工作软件或纸质填报表为准。

(一)个人基本信息。包括姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码、政治面貌、入伍(参加工作)时间、退伍(离休退休)时间、服役期间身份(军官、士官义务兵)、服役部队、服役期间编号以户籍等信息。

(二)对象类别信息。主要指述12类对象的身份类别和具体信息。

身份类别可复选,但(一)(六)不可复选,只能择其一; (七)(八)只能择其一,不能复选; (七)“残疾军人”不可单选,如选择(七),则须与(一)(六)项复选;(八)不可与(一)(六)复选;(九)(十二)可复选,且在遵守前述复选规则的情况下,可与(一)(八)复选。采集工作人员须根据采集对象有关证件确定对象类别后,勾选有关内容以便填写具体对象信息。

(三)生活状况。包括退役安置方式(安排工作、自主择业、自主就业、自谋职业)、现就业状态(行政事业单位、企业、公益性岗位、个体、无业、下岗、离退休、务农)及工作单位名称、住房情况(有无住房、住房性质、面积)。

(四)享受待遇。包括享受国家抚恤和补助、社会保险(基本医疗保险、新型农村合作医疗、职工养老保险、城镇居民养老保险、新型农村养老保险)、社会救助(城乡居民最低生活保障)、残疾人两项补贴等。

(五)主要诉求。包括本人主动反映的具体问题、存在的困难等。此项以自愿反映为原则,工作人员不主动询问,不做引导性设问,对其所反映的与退役军人服务管理相关问题,应如实做书面记录属于现场可解答的政策性问题,主动向其解释有关政策。

五、采集工作原则和方式

信息采集工作坚持属地管理,分级落实,采集对象户籍所在地采集和居住地就近采集相结合的原则,由民政、人社部门牵头,会同组织、宣传、公安、财政、信访、统计、国土、住建、卫计和人武部等有关部门具体组织实施,各乡镇、村(居)委会全面参与落实。各乡镇设置集中采集点进行信息采集,对年老体弱、残疾等行动不便的对象,可采取上门服务方式采集信息,确保采集对象和采集信息全面无遗漏,信息数据准确无差错。军队转业干部由组织部和人社局负责通知至指定采集点进行信息采集。

此次采集数据不作为对象享受待遇的依据。各类对象所享受的待遇以现有待遇体系中相应数据为准。若有新增享受有关待遇的情况,应按规定程序逐案审批,并在数据库中同步更新。

六、组织实施

信息采集工分两阶段组织实施。第一阶段以摸清对象身份等基础信息,建立各类对象信息档案为主,完成时限为2018年前;第二阶段以信息交叉比对、校核、充实,全面摸清各类对象综合情况为主,完成时限为2019年420日前。

第一阶段(2018年底前

1.动员部署。各乡镇、各有关单位要根据通知要求,结合实际制定具体实施方案,研究部署信息采集工作,广泛进行宣传动员。

2.采集准备。及时购置采集设备,印制培训手册、宣传海报,组织各采集点工作人员进行集中培训。

3.信息采集全县退役军人和其他优抚对象信息采集工作分4轮进行,每轮设置5个集中采集点,基本做到全覆盖。各乡镇要在集中采集点安排2名工作人员,具体负责人员组织、现场核对采集对象证件信息、系统录入等工作。11月20日前完成各采集点基本信息数据的集中采集填报11月25日前完成全县信息采集汇总、审核、报送工作

第一轮集中采集时间:2018年10月12日-10月30日

集中采集点:奇台镇三清宫社区、奇台镇康居社区、半截沟镇、吉布库镇、老奇台镇、七户乡

第二轮集中采集时间:2018年10月31日-11月10日

中采集点:碧流河镇、东湾镇、古城乡、西北湾镇、西地镇

第三轮集中采集时间:2018年11月11日-11月20日

集中采集点:大泉塔塔尔族乡、乔仁乡、坎尔孜乡、三个庄子镇、五马场乡

第四轮集中采集时间:2018年11月21日-11月25日

集中采集点:民政局、奇台镇三清宫社区、奇台镇康居社区(对流出外地人员、遗漏人员进行采集)

4.信息采集方法及数据要求

(1)个人申报。各乡镇要通过发布海报等形式提前告知采集对象集中采集时间,退役军人和其他优抚对象应当在规定时间内主动前往户籍所在地乡镇设立的集中采集点申报信息。申报时需携带以下证件或材料原件:①身份证;户口本;转业证、退伍证、离退休证等(军队转业干部、退役士兵、军队离退休干部和退休士官、军队无军籍离退休退职职工、复员军人、退伍红军老战士、西路军红军老战士和红军失散人员提供);中华人民共和国残疾军人证、中华人民共和国伤残民兵民工证、中华人民共和国因战因公伤残人员证(残疾军人,伤残民兵民工提供);烈士证明书、因公牺牲军人证明书、病故军人证明书等相关证件(烈士遗属,因公牺牲、病故军人遗属提供)立功受奖证件;其他所需材料或单位证明,无任何证件和原始材料的,可提供人武部、部队、单位的证明采集对象不愿意提供信息,放弃采集的,书写承诺书并签字。

(2)采集录入。集中采集时,通过专用电脑和多功能信息采集仪读取数据、现场录入相关信息,并由采集对象现场签字确认(电子签名)。各乡镇采集之前要安排专人对申报人提交的证件和材料进行审核和登记,待材料齐全后开始采集。采集的信息做到全面、准确,确保采集信息与身份证件、退役证件等相关证件信息一致。实现采集对象全覆盖,坚决做到一人不漏;实现采集信息无遗漏,务必全面掌握情况;实现信息数据无差错,确保精准安全可靠每周至少上传一次数据到信息采集平台

(3)信息数据标准。采集的信息数据应实行标准化管理,以提高信息数据可利用性。对于采集的信息,有国家标准或行业标准的,按照相关标准执行;没有标准的,按照《信息采集表》的填写说明执行;对于身份信息,应与居民身份证、户口本保持一致。

(4)照片标准。采集对象照片包括身份证基准头像、户口薄、本人近期照片等,对于对象能够提供的烈士证明书、转业证、退伍证、离退休证、立功受奖等相关证件材料也应尽可能采集。照片规格如下:

身份证基准头像大小:3K以下,格式:JPG(可直接由优抚核查设备或身份证识读设备读取为标准格式);

身份证照片大小:40K以下,格式:JPG(可直接由优抚核查设备或身份证识读设备读取为标准格式);

个人免冠近照大小:300K以下,格式:JPG标准:肩部以上,头部占照片尺寸的三分之二以上,人像清晰且在相框内水平居中,彩色,无明显畸变。

其他证件照片大小:300K以下,格式:JPG所有证件照片应采集证件具有个人情况和证件内容的信息页。

(5)信息审核。民政局乡镇集中采集点导入或录入的数据要逐条逐项进行复核完善,随传随核问题数据不能导入录入数据库上报;数据导入、录入时,对于系统中提示错误或有问题的人员信息,须进一步进行核验;对于已录入数据库的数据,民政局要及时与公安、人社、人武部等部门的信息或档案交叉比对校核,重点核查确认身份证号、住址服兵役、安置、抚恤情况等信息确保基础信息准确无误后上报州民政局

(6)数据上报。各采集点要定期更新、上传采集数据,新增的采集对象信息也要根据本次工作要求时采集录入平台,建立定期更新长效机制。

)第二阶段工作(2019年425日前)

1.数据交叉比对和共享。第一阶段工作结束后,各有关单位要对汇总数据进行比对,相互共享提供采集对象户籍、社会救助、社保、住房、医保、主要诉求、服役情况等综合信息。

2.梳理问题数据和缺失数据。整合各类信息,建立退役军人大数据平台,全面梳理问题数据和缺失数据,并由采集对象户籍所在乡镇进行完善

3.数据修订和补充完善。民政、人社部门牵头,各有关单位配合,交叉校核问题数据和缺失数据,并进行修订和补充。

七、工作要求

此次信息采集是退役军人事务领域当前最为重要的基础工作,牵涉面广、任务量大,各乡镇、各有关单位要高度重视,充分认识信息釆集工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,周密部署安排,精心组织实施。

(一)加强组织领导。成立退役军人和其他优抚对象信息采集工作领导小组(名单附后),组建信息采集工作班子,各业务单位要积极支持配合,高效推进。各乡镇也要建立相应的信息采集工作机制,明确1名领导具体负责,安排2名专(兼)职工作人员担任信息采集员确保信息采集工作顺利进行。

(二)明确责任分工公安、民政、人社、国土、住建、统计、信访等相关部门要建立信息共享联动机制,密切配合形成工作合力,充分发挥大数据在退役军人工作中的开发与运用,为退役军人工作开展提供信息技术支撑。

(三)严密组织实施各乡镇、各有关单位要高度重视信息釆集工作,结合全面落实抚恤优待安置政策、为退役军人和其他优抚对象家庭悬挂光荣牌等工作进行信息采集,广泛宣传发动,周密部署安排,确保如期完成所有对象信息采集工作任务。做好信息采集人员培训工作,确保其熟练掌握系统、设备、工作流程和工作要求,做到信息数据统计全、核实准。采集工作开始后,各采集点每3天向县采集工作领导小组办公室报送1次信息采集进展情况。

(四)加强信息保护。各有关单位要增强依法行政意识,充分尊重采集对象意愿,对于自愿放弃信息采集登记的对象不得强制要求其申报。信息采集工作人员要依法履行保密义务,加强对个人信息的保护,在采集、对比、核查工作中,应加强安全防范,采集端、上报方式均使用专用电脑,信息数据经授权可通过信息系统上传,严格确保数据安全。

附件:奇台县退役军人和其他优抚对象信息采集工作领导小组成员名单.doc