zhuci

奇台县人民政府

www.hwx-art-gallery.com

关于印发奇台县开展“大棚房”问题专项清理整治行动 坚决遏制农地 非农化工作方案的通知

索  引  号 QT002/2018-000042 主题分类 其他
名        称 关于印发奇台县开展“大棚房”问题专项清理整治行动 坚决遏制农地 非农化工作方案的通知
主  题  词 印发 奇台县 开展 大棚 清理整治 整治行动 坚决 遏制 工作方案 的通知
文        号 奇政办发〔2018〕73号 发文日期 2018-11-13 16:15:16
发文单位 奇台县人民政府办公室 发布机构 奇台县政府网

各乡镇人民政府,各有关单位:

现将《奇台县开展“大棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。

                                                 奇台县人民政府办公室

                                                    2018年10月23日

奇台县开展“大棚房问题专项清理整治  行动坚决遏制农地非农化工作方案

为进一步规范我县设施农业建设和利用,清理整治违法占用农田建设“大棚房”问题,决定开展“大棚房”问题专项清理整治活动。结合我县实际,制定本方案


一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署旗帜鲜明、态度坚决集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动,坚决遏制农地非农化,推动建立健全耕地保护监管长效机制,严守耕地保护红线为促进农业健康发展、推进乡村振兴战略实施营造良好环境。

二、清理范围

按照严守红线、突出重点,分类处置、集中打击的要求,对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施,改变土地性质和用途的违法违规建设行为,依法依规进行全面清理整治。重点清理整治非法占用耕地变相开发房地产和建设住房行为。清理整治范围主要包括以下三类问题:

(一)占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施,特别是别墅、休闲度假设施等。

(二)违法违规占用耕地建设商品住宅或将农业大棚改建为非农设施

(三)严重超标准,甚至违法违规改变性质用途,进行住宅类经营性开发。

三、工作任务

(一)全面排查“大棚房”等问题。在全范围内开展拉网式、台账式排查清理,实行网格化管理、责任到人,逢棚必查、不留死角,摸清底数、掌握实情。

(二)坚决清理整治整改。根据排查结果,对发现的违法违规问题,区分类型,依法依规,整治整改。

(三)严格执法惩治惩处。依照《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等相关法律法规,对违法违规建设“大棚房”等问题的责任主体,要依法依规从严查处。

(四)严肃执纪问责。依照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规,在清理整治违法违规建设“大棚房”等农地非农化问题中,发现存在不作为、乱作为、失职渎职的公职人员,要严肃追责问责,依法依纪严肃处理。

(五)尽快恢复耕地生产功能。对违法违规占用耕地建设的“大棚房”等非农设施进行清理整治后,按照“谁破坏、谁恢复”的原则,采取综合措施,尽快恢复农业生产。

(六)构建长效监管机制。以专项行动为契机,强化永久基本农田用途特殊管制措施,建立违法违规占用耕地有奖举报制度并结合实施乡村振兴战略健全完善设施农业等用地政策和管理办法。

四、组织机构

为确保专项治理工作取得实效,决定成立奇台县“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进小组,组成人员如下;

长: 阿迪里江 副县长

副组长:袁 伟 副县长

员:张忠德 财政局局长

孙荣辉 农业局局长

国土局局长

军文 发改委主任

卢春林 民政局局长

刘岩峰 旅游局局长

张继光 公安局副局长

陈艳萍宣传部副部长

魏春梅 改革办副主任

张德兵 节能减排局局长

各乡镇人民政府乡镇长

领导小组下设办公室,办公室设在县农业局,办公室主任阿迪里江(兼),副主任孙荣辉(兼),工作人员汪希鹏、陆东,办公室负责奇台县“大棚房”整治专项行动的日常工作,负责统筹协调和督促相关部门落实“大棚房”专项行动中的各项工作。

五、工作步骤

(一)排查清理阶段。9月中旬10月中旬开展全面排查。一是开展自查。各乡镇、各有关单位逐个入园入棚现场核查,登记造册,建立问题台账二是汇总上报。各乡镇、各有关单位及时汇总上报自查情况,形成排查清理报告报专项行动协调推进小组。

(二)整治整改阶段。10月中旬至11月中旬组织开展问题查处、整治整改和问责追责。专项工作协调推进小组根据整治整改情况,集中通报、公开处理一批典型案例。对整治情况开展实地抽查核查,对弄虚作假、整治工作推进不力的,进行严肃处理

(三)自查整改阶段。11月中旬,各乡镇、各有关单位要在认真总结“大棚房”清理整治专项行动工作经验,形成专题报告报专项行动协调推进小组。对工作不到位和整治不彻底的乡镇进行补课,对问题严重、整改不到位的将严肃处理

六、工作要求

(一)加强组织领导。乡镇要高度重视,充分认识清理整治“大棚房”问题的重要性、复杂性、艰巨性,严格属地管理,压实责任。主要领导要亲自挂帅,分管领导要具体负责,及时研究解决清理整治过程中出现的问题,切实把各项任务落到实处,确保取得实效。

(二)强化部门协作。各乡镇、各有关单位要各司其职、加强协作,建立健全信息共享、情况通报、联合查处等机制,加强协调配合,形成工作合力。

(三)严肃督导问责。各乡镇、各有关单位对专项行动每一个环节,都要严肃认真检查,抓住一批典型案例,剖析问题根源,及时向社会通报。对违法违规问题,要发现一起、查处一起,进行警示教育。

(四)定期上报信息。乡镇、各部门要在加快工作进度的同时,及时调度汇总清理整治工作进展,每周五向专项行动协调推进小组报告本乡镇清理整治情况。

(五)接受社会监督。乡镇、各有关单位要设立群众举报电话,接受群众举报,接受舆论监督。对收到的“大棚房”问题线索和群众举报,要及时移交专项行动协调推进小组研究解决

附件:1.“大棚房”问题专项清理整治排查情况调查表.doc

2.“大棚房”问题专项清理整治违规项目情况表.doc

3.《关于印发奇台县开展“大棚房”问题专项清理整治行动 坚决遏制农地 非农化工作方案的通知》解读.doc